Разработка природоохранной документации

Специалисты компании «Экоуниверсал» имеют огромный профессиональный опыт и оказывают комплексные услуги по проектированию (разработке) природоохранной документации. Работы выполняются в кратчайшие сроки и с 100 % качеством, что позволяет пройти их полное согласование в надзорных органах. Наши сотрудники помогут наладить успешное взаимодействие с государственными органами экологического надзора, а также правильно оформить все необходимые документы.

Мы разрабатываем и согласовываем:

• Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
• Паспортизация отходов I, II, III, IV класса опасности
• Лицензирование деятельности по обращению с отходами
• Проект нормативов предельно-допустимых выбросов НДВ (ПДВ)
• Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ
• НМУ (план мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях)
• Санитарно-защитная зона (СЗЗ)
• ПМООС – перечень мероприятий по охране окружающей среды
• Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
• Статистические отчеты по формам 2-ТП, технические отчеты

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Что такое ПНООЛР

Любое предприятие и организация, деятельность которого связана с образованием отходов (в том числе бытовых отходов от деятельности офиса и пищевых отходов кафе и ресторанов) обязано разработать ПНООЛР – проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В проекте указывают все отходы, образуемые предприятием, их количество, класс опасности, способы хранения и утилизации. Проект НООЛР обязан быть согласован в Росприроднадзоре. Если согласование проходит успешно, предприятие получает «Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Это – конечная цель мероприятий по разработке проекта НООЛР. Лимиты размещения отходов, определенные в этом документе, превышать нельзя, иначе предприятию грозят штрафные санкции. Субъектам малого и среднего предпринимательства не требуется ПНООЛР, но каждый год, в срок до 15 января они должны разрабатывать и предоставлять в ТУ Росприроднадзора / ДПиООС г. Москвы отчёт об образовании отходов. Если ваш бизнес попадает под категорию СМСП, мы поможем подготовить и сдать этот отчёт.

Зачем нужен ПНООЛР

Наличие ПНООЛР позволяет предприятию:

1. Не платить штрафы. Отсутствие ПНООЛР грозит юридическому лицу следующими штрафными санкциями: 

• должностные лица – от 20 000 до 40 000 руб.;
• индивидуальных предпринимателей – от 40 000 до 60 000 руб.;
• юридических лиц – от 200 000 до 350 000 руб.

2. Существенно уменьшить экологические платежи.

Мы знаем, как правильно составить ПНООЛР, чтобы вы платили минимально возможную сумму за негативное воздействие на окружающую среду.

Лимитный документ включает в себя:

• полное наименование отходов, согласно ФККО
• годовые нормативы
• места накопления 
• размещения отходов.

Стоимость разработки и согласование ПНООЛР – от 3 500 рублей за один отход.

Для каждого предприятия проект НООЛР разрабатывается индивидуально, его стоимость зависит от количества наименований отходов. Обратите внимание, при согласовании проекта образования отходов в обязательном порядке нужны Паспорта на отходы І – ІV классов опасности.

В цену ПНООЛР включены все работы над проектом «под ключ». 

Оплата поэтапная:

• 30 % - аванс 
• 50 % - после разработки проекта 
• 20 % - после его согласования в Росприроднадзоре.

Порядок разработки

Разработка и согласование проекта ПНООЛР происходит в следующем порядке:

• Заключение договора;
• Инвентаризация источников образования отходов;
• Получение исходных данных и документов, необходимых для разработки проекта ПНООЛР;
• Получение протоколов количественного химического анализа отходов, образующихся на предприятии;
• Расчет и оформление проекта;
• Согласование и утверждение проекта у заказчика;
• Согласование проекта в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО;
• Сдача проекта заказчику и закрытие договора.

Сроки разработки и утверждения

Сроки разработки и согласования различные для каждого проекта, в зависимости от количества отходов, но не превышают 2 месяцев.

Разработка делится на три этапа:

1. Сбор исходных данных и документов от 3 дней до 2 недель (сильно зависит от оперативности заказчика).
2. Расчет и оформление - от 5 дней до 2 недель.
3. Согласование в Росприроднадзоре - стандартный срок - 30 дней.

При необходимости мы работаем без выходных и оформим проект в кратчайшие сроки. Мы всегда согласовываем ПНООЛР в Росприроднадзоре с первого раза, без лишних проволочек и замечаний.

Срок действия

Проект ПНООЛР действует в течение 5 лет.

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение действует в течение 1 года. Для его продления требуется ежегодная сдача технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами.

Паспортизация опасного отхода

Для образовавшихся отходов I – IV классов опасности составление паспорта опасного отхода является необходимой процедурой. Данный документ составляется для каждого вида отхода единовременно и действует бессрочно, что очень удобно. В паспорте содержится вся информация об отходе, его вид, наименование, код и состав, а также условия хранения и размещения. При проведении проверок наиболее пристальное внимание, как правило, уделяют паспортам на такие отходы, как нефть, масла, бензин, люминесцентные лампы и медицинские отходы. Оформленными паспортами на эти виды отходов обязаны обладать большинство предприятий, независимо от конкретного вида деятельности

Зачем нужен паспорт отхода

Наличие паспорта отхода позволяет предприятию избежать административных правонарушений и не платить штрафы в соответствии со следующими статьями КоАП РФ:
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Порядок разработки

Разработка и согласование паспорта опасного отхода происходит в следующем порядке:

• Заключение договора;
• Получение протокола количественного химического анализа отхода (для отходов, не зарегистрированных в ФККО);
• Расчет класса опасности (для отходов, не зарегистрированных в ФККО);
• Оформление паспорта;
• Согласование и утверждение паспорта у заказчика;
• Согласование паспорта в территориальном органе Росприроднадзора;
• Сдача работы заказчику и закрытие договора.

Сроки

Расчет и оформление паспорта опасного отхода: 7 дней.

Результат работы

В результате выполненной работы заказчик получает оригиналы следующих документов:

• Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды;
• Паспорт отхода I – IV класса опасности с отметкой Росприроднадзора о согласовании.

Срок действия

Срок действия паспорта опасного отхода не ограничен.

Стоимость паспорта отхода - от 6 000 рублей.

Лицензирование деятельности по обращению с отходами

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. Наша организация готова выполнить все работы по получению лицензии «под ключ», начиная со сбора исходных данных с подготовкой всех необходимых форм и, заканчивая, непосредственно, согласованием. 

В ТУ Роспотребнадзора необходимо получить следующие согласования:

• санитарно-эпидемиологическое заключение;
• лицензию на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности.

Порядок разработки

Для получения лицензии необходимо представить следующие документы:

• Заявление, оформленное в установленном Законом порядке с указанием;
• Перечень отходов I-IV классов опасности, содержащего их наименования, классы опасности и коды согласно ФККО;
• Перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами, соответствующих наименованиям конкретных видов отходов I-IV классов опасности;
• Реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ;
• Для работ по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности – реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, оговоренных законом или реквизиты разрешения на строительство или на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случаях оговоренных законом;
• Для работ по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности - реквизиты разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
• Копии документов, подтверждающих наличие зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ.
• Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности сотрудников, заключивших трудовой договор на осуществление деятельности в области обращения с отходами.
• Копия документа, подтверждающего наличие в штате должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I-IV классов опасности.
• Для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I-IV классов опасности – копии документов, подтверждающих наличие оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ.
• Для работ по транспортированию отходов I-IV классов опасности – копии документов, подтверждающих наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ.

Правовая основа разработки

• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».
  
  

---

Проект допустимых выбросов НДВ (ПДВ)

Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Инвентаризация выбросов не имеет срока действия, если ничего не меняется на объекте НВОС, либо если изменения незначительные и не влияют на выбросы веществ - выбросы не превышают более чем на 25% максимальные разовые показатели по инвентаризации или не более чем на 10% годовые (валовые) показатели).

Стоимость разработки отчета по инвентаризации от 40 000 руб. (в зависимости от количества источников выбросов и источников выделения).

НМУ (план мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях)

Согласно приказу №811 Министерства природных ресурсов и экологии РФ – разработка мероприятий при НМУ требуется всем предприятиям I, II и III категории ОНВ. Данный документ нужен с целью снижения уровня загрязняющих веществ для сохранения окружающей среды и здоровья человека. Мероприятия проводятся для тех загрязняющих веществ, чьи приземные концентрации за территорией объекта (предприятия) при увеличении на 20,40, 60% при НМУ для 1-3 степени опасности, могут превышать нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

Отсутствие проекта НМУ несет за собой наложение административных штрафов на:

• Граждан - 1000 до 2000 руб.;
• Индивидуальные предприниматели - от 2000 до 5 000 руб.;
• Юридические лица - от 20 000 до 100 000 руб.

Стоимость разработки проекта от 60 000 руб.

Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – это зона с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), устанавливаемая с целью защиты жизни и здоровья граждан, а также безопасной работы инфраструктуры, охраны окружающей среды, в том числе для обеспечения снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, уровней шума и других факторов негативного воздействия до предельно допустимых значений за ее пределами на границе с селитебными территориями при эксплуатации предприятия в штатном режиме.

Цели разработки

Специальная территория (санитарная защитная зона — СЗЗ) с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами устанавливается в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Необходимость проекта СЗЗ

1. Создание обязательного документа, необходимого для установления СЗЗ
2. Обоснование возможности использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ. Это позволит установить границу СЗЗ для предприятия в условиях сложившийся застройки и доказать, что его воздействие на нормируемые территории осуществляется в пределах санитарных норм и правил. 

Проект СЗЗ разрабатывается для объектов, являющихся источниками, химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека: действующих, планируемых к строительству, реконструируемых.

Отсутствие проекта СЗЗ несет за собой наложение административных штрафов на:

• должностные лица – от 500 до 1000 рублей;
• индивидуальные предприниматели - от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• юридические лица — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. 

Стоимость разработки проекта зависит от категории объекта НВОС: от 60 000 руб.

ПМООС – перечень мероприятий по охране окружающей среды

ПМООС обязателен к разработке в составе проектной документации при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Разработка раздела направлена на обеспечение экологической безопасности путем изучения процессов строительства / эксплуатации сооружений и степени их негативного воздействия на окружающую среду.

Целью разработки раздела ПМООС является получение положительного заключения при прохождении государственной экспертизы проектной документации и получение разрешения на строительство или реконструкцию объекта.

Стоимость разработки раздела: от 65 000 руб.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду) - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности, согласно ст.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ ”Об охране окружающей среды”.

Цель разработки

Целью разработки раздела ОВОС является оценка возможного негативного воздействия при строительстве объекта капитального для принятие решения о возможности или невозможности ее осуществления. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) крайне необходима для снижения или полной нейтрализации негативных факторов, проявляющихся в результате работы промышленных объектов. При разработке ОВОС проводится глубокий и всесторонний анализ воды, почвы и воздуха. Помимо прочего, территория исследуется на историческую и природную уникальность.

Правовая основа разработки

Одним из основных принципов охраны окружающей среды, согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ ”Об охране окружающей среды”, является обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Оценка воздействия на окружающую среду, согласно ст.32 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ ”Об охране окружающей среды”, проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду устанавливаются Приказом Государственного Комитета РФ по Охране окружающей среды от 16 мая 2000г.№ 372 “Об утверждении Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации”. Результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 “О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию” предоставляются на Государственную экспертизу в составе проектной документации.

Стоимость проектов ОВОС/ПМООС: от 60000 рублей.

В указанную стоимость не входит оплата госпошлины за выдачу разрешительного документа, оплата согласований нормирующих организаций и стоимость справочных материалов, необходимых для разработки проекта.

Сроки работ — выполним в НЕОБХОДИМЫЕ для ВАС сроки. 

Гарантируем профессиональную разработку и сопровождение ПМ ООС (свидетельство СРО). Наш специалист лично присутствует при проведении любой экспертизы при защите проекта. Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС) – это обязательный раздел любых проектов, связанных со строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией, ликвидацией сооружений, зданий и других объектов. Пройти экспертизу без данного раздела, т.е. реализовать проект - невозможно. Содержание и состав Перечня мероприятий по охране окружающей среды зависят от специфики проектируемых объектов (снос или возведение жилого дома, промышленного предприятия, газо- или нефтепровода).

Порядок разработки

Содержание и согласование ПМООС регулируют:

• Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 “О составе разделов проектной документации и требованиях к содержанию этих разделов”.
• Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г. № 174-ФЗ
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Природопользователи обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренную Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ст.16.).

1. Плательщики: Плательщиками данного платежа являются организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием. Платежи за загрязнение окружающей среды вносятся, в том числе организациями, осуществляющими деятельность на арендованном оборудовании, являющемся источником загрязнения природной среды.
2. Сроки оплаты: Отчетность сдается ежеквартально. Все экологические платежи нужно перечислять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Размер оплаты: Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду".
4. Штрафы: Несвоевременная оплата влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, согласно ст. 8.41. Кодекса об административных правонарушениях.

Формы государственной статистической отчетности

4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природно-ресурсных платежах».
2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».
2-тп (водное хозяйство) «Сведения об использовании воды».
2-тп (отходы) «Об образовании, поступлении, использовании и размещении отходов производства и потребления».

Подробнее:

4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природно-ресурсных платежах»
Полное наименование: Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах 
Утверждена: Приказ Росстата от 01.08.2018 N 473
Периодичность: годовая 
Сроки представления: 25 января после отчетного периода
Кто представляет: юридические лица, имеющие очистные сооружения, осуществляющие природоохранные мероприятия, а также производящие плату за негативное воздействие на окружающую среду
Кому представляет: территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу

2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»
Полное наименование: Сведения об охране атмосферного воздуха
Утверждена: Приказ Росстата от 08.11.2018 N 661
Периодичность: годовая
Сроки представления: 22 января после отчетного периода
Кто представляет: юридические лица, имеющие стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха
Кому представляет: территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу; территориальному органу Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации

2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»
Полное наименование:Сведения об использовании воды
Утверждена: Приказ Росстата от 28.11.2011 N 466
Периодичность: годовая
Сроки представления: 22 января после отчетного периода
Кто представляет: Юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), которые осуществляют пользование водными объектами или получают воду из систем водоснабжения

2-тп (отходы) «Об образовании, поступлении, использовании и размещении отходов производства и потребления»
Полное наименование: Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления
Утверждена: Приказ Росстата от 10.08.2017 N 529
Периодичность: годовая
Сроки представления: 01 февраля после отчетного периода
Кто представляет: Юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления
Кому представляет: территориальному органу Росприроднадзора в субъекте РФ

Стоимость услуги: 8 000 рублей за один вид отчета.